為增強商標異議審查工作的透明度，加強社會監督，促進依法行政，我局決定自2020年1月1日起在網上公開商標異議決定。　　 商標異議決定文書將自交郵之日起20個工作日內在中國商標網（http://sbj.cnipa.gov.cn/）上予以公開，但有下列情形之一的除外：　　（一）涉及當事人的商業秘密、個人隱私的；　　（二）當事人書面請求不公開，且商標局認為該請求合理的；　　（三）我局認為不宜在互聯網公開的其他特殊情形。　　社會公眾對公開的商標異議決定文書有意見、建議的，可以通過以下方式進行反饋：　　（一）在中國商標網“公眾留言”欄目留言。　　（二）撥打咨詢電話：010-63218500-5-7。　　公開的商標異議決定文書僅供查詢人參考，不具有法律效力。非法使用文書信息給他人造成損害的，由非法使用人承擔法律責任。　　國家知識產權局商標局　　2020年2月18日

今天（2月18日）上午，中山市人民政府新聞辦公室組織召開第24場市疫情防控工作新聞發布會，市發改局副局長趙湘介紹中山市企業復工復產最新政策措施。2月17日，中山市召開推動企業復工復產工作電視電話會議，要求嚴格貫徹落實省推動企業復工復產工作暨重大工程建設項目指揮部第二次全體會議精神，取消以備案、承諾等形式，限制企業復工復產的做法，清理取消對企業超出防疫必要的復工條件和要求。當前，疫情一級響應狀態并沒有結束，請企業仍然要把疫情防控、安全生產擺在突出位置。按照“復工復產疫情防控指引”要求，在復產前、復工中都要將疫情防控的各項措施落實到位。“復工復產疫情防控指引”主要內容包括：在復工復產前，請企業：一要完善疫情防控機制。建立企業內部疫情防控組織架構，制定完善內部責任機制、疫情應對預案，明確應急流程、具體工作人員及工作職責。二要做好員工返崗排查。復工前要全面排查所有員工，按照“一人一檔”做好建檔篩查工作，分類分批指引員工有序安排返崗。對疫情重點區域員工及有“兩史”（疫情重點區域旅游史和疫情重點區域人員接觸史）的員工，落實點對點提醒要求，引導員工暫不返崗。三要落實防控設施設備。做好口罩、測溫計、消毒水等疫情防控物資保障和發放工作，返崗員工必須佩戴口罩。有條件的企業根據員工數量和場所等實際情況，設置醫學觀察點，觀察點宜設置在相對獨立、生活設施齊全、通風情況良好的區域，工作人員負責體溫檢測和發熱人員管理。不具備條件的企業可向屬地政府尋求協助。在復工復產中：一要開展日常衛生消毒。每日對人員接觸型設備、辦公用品、餐具等進行消毒，保證洗手設施正常，員工進入辦公區域、車間、宿舍應先洗手,上班前對手進行消毒，做好防疫措施。二要開展日常體溫檢測。員工每日在進入辦公場所、車間前要篩查體溫和健康狀況。在工廠、食堂、宿舍、車間等入口處設置體溫檢測點，根據員工體溫檢測顯示情況分類、分流處理。發現發熱37.3℃以上的人員立刻轉送就近醫院的發熱門診檢查，并向屬地政府報告。三要開展員工日常健康管理。根據企業實際情況安排人員，負責每天收集掌握人員健康信息，觀察是否存在發熱、咳嗽等癥狀。建立員工病假記錄制度和員工出行報備制度，動態掌握員工身體健康狀況和出行軌跡。四要加強企業內部管理。有宿舍的企業應按照封閉式管理要求實行防控，做到外防輸入、內防擴散；沒有宿舍或宿舍條件不完全滿足員工居住需求的企業要與社區聯動，做到員工的工作地點、居住地點、交通路線“兩點一線、軌跡可循”。做好企業集中生產線、住宿區、廠房等人員密集區防疫工作，要求按時消毒。禁止舉辦人員密集型培訓、聚會。用餐應盡量采取錯峰就餐，避免聚集，有條件可以使用分餐制。發現新冠肺炎病例的應急處置：如復工企業發現新冠肺炎病例或疑似病例，請企業采取必要防控措施并及時報告，屬地政府將立即安排應急處置團隊，會同醫療人員對病例進行隔離、檢查、治療，對工廠相關區域進行消毒，結合專業疫情防控建議，給予企業防控意見，請各企業予以支持配合。企業在復工復產期間遇到實際問題可向屬地政府咨詢反饋。政府將履行好企業復工復產的服務、指導、監督職責，與企業面對面、心貼心，傾聽企業訴求，回應企業關切，切實幫助復工復產企業解決用工短缺、資金需求、物流運輸、防疫物資保障、日常疫情防控等實際問題，近日中山市頒布了穩企安商20條，從減輕企業負擔、加大支持、優化服務、強化保障等四個方面共提出20條具體措施，各項舉措都向廣大企業發出一個明確信號，企業穩，經濟穩，企業有未來，中山才有未來，中山必有未來，企業明天會更好。疫情面前，政府將與企業同舟共濟、共克時艱。來源：中山日報

　廣東省科學技術廳關于強化科技攻關　　實施科技惠企行動支撐疫情防控的若干措施　　為學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示精神，深入落實黨中央國務院和省委省政府有關決策部署，充分發揮科技攻關作用支撐打贏疫情防控阻擊戰，支持科技企業渡過難關，提出如下措施。　　一、加強疫情防控科研攻關　　（一）啟動科研應急攻關。設立疫情防控科研攻關應急專題，圍繞重病肺炎臨床救治、院感綜合防治技術、病毒溯源與流行病學、致病機理、疫苗開發和生產、藥物研發等方向，采用定向組織、揭榜制等方式，分批次組織實施科研項目。獲得立項項目經費可先行下達承擔單位，由承擔單位實行包干使用，對科研經費開支科目比例不做要求。聯合省衛生健康委、藥監局等單位，針對疫情防控需要，向社會公開征集技術和產品，快速推進一批疫情防控技術成果的使用驗證和推廣應用。　　（二）加大科技研發投入。部省聯動積極參與國家關于疫情防控的科研聯合攻關；省市聯動圍繞公共衛生與健康、重大傳染病防治、生物安全與應急防控等領域在省重點領域研發計劃、基礎研究重大項目、自然科學基金等部署重點科研任務，省、市財政科技資金投入不少于5億元。在省財政科技資金“大專項+任務清單”的支出領域增加疫情防控方向。　　（三）加強科研臨床重大創新平臺建設。以疫情防控科研攻關為著力點，建立多部門協同推動科研成果臨床應用機制。加快補齊我省生物醫藥科技創新體系中重大平臺缺乏、供應鏈不完整、配套能力不足的短板，將疫情防控作為省（重點）實驗室、高水平研發機構建設的重要方向，加快布局建設一批高水平研發和檢驗檢測平臺，完善臨床研究基礎條件設施。優先支持在應對疫情防控中發揮重要作用的單位申建重點實驗室、新型研發機構和工程技術研究中心等。　　二、強化對科技型中小企業的支持　　（四）加大科技創新券支持力度。省科技創新券2020年預算額度比上年增加一倍，進一步優化、簡化流程，依托第三方平臺“華轉網”實現全程線上操作、即兌即付。擴大創新券支持范圍，納入疫情防控科技攻關所需的實驗動物研究開發、檢驗檢疫、材料測試等。提高對科技型中小企業和創新創業公司的支持比例，珠三角地區由30%提高到40%，粵東、粵西、粵北地區由35%提高到45%。在疫情防控中貢獻突出的創新券服務機構，優先評為優秀機構并給予不低于20萬元的獎勵。　　（五）降低企業研發成本。支持全省高新區、國有科技企業孵化載體、大學科技園、農業科技園對在孵科技企業免收一個月租金，減半收取二個月租金。鼓勵民營科技企業孵化載體、星創天地根據實際情況為創新創業者減免租金。對疫情期間做出重要貢獻的孵化載體，在全省年度運營考核評價中予以評優支持，省市協同在科技企業孵化載體運營后補助中擇優給予經費補助。開展高新技術企業、科技型中小企業惠企政策線上宣講和輔導，幫助企業做好網上申報工作；促進企業研發費加計扣除等惠企政策更好更快落實。　　（六）深化科技金融服務。主動協調對接銀行等金融機構，根據金融服務需要提供關于高新技術企業、科技型中小企業的研發立項、成果和能力評價等相關信息，幫助初創型科技企業和科技型中小企業快速獲得優惠貸款。對已進入省級科技信貸風險準備金池的科技型企業，因受疫情影響導致資金周轉困難，支持合作銀行根據實際情況予以展期，貸款展期后繼續享受省級科技信貸風險補償政策。對抗擊疫情作用突出的科技型企業新增貸款，按其實際貸款額度的1%給予每家銀行獎勵，最高不超過500萬元。推動相關國有投資平臺通過小貸、融資租賃、擔保等業務方式給予抗擊疫情企業資金支持；指導省創新創業基金對研究疫情防治技術和生產相關產品的企業優先給予盡職調查，并在同等條件下優先給予投資支持。　　（七）開展科技暖企行動。組建科技暖企志愿者服務隊，赴企業開展上門服務，宣講疫情防控知識，對疫情防控科技攻關取得的成果、技術和產品，指導企業率先應用。加強疫情對科技企業影響的統計和監測，對受疫情影響較大的企業，實施“一企一策”幫扶，會同地市科技部門、高新區等，暢通產學研結合服務，幫助企業對接在復工復產中所需的專家指導、技術服務，解決在研發中遇到的科研用試劑、材料短缺及購置、運輸等問題。　　三、強化疫情防控科技合作和人才支撐　　（八）加強疫情應對科技合作。加強與港澳在疫情防控科研攻關上的合作，支持港澳機構和科學家參與我省疫情防控科研攻關項目。加強與國際科技組織、有關國家和友好省（州）科技創新部門的聯系，加強多邊和雙邊疫情防控聯合科研攻關，支持我省有關機構積極開辟國際合作渠道，對與國際組織和有關領域領先國家開展的合作項目，優先立項或給予配套資金支持。　　（九）發揮高層次人才引領作用。支持入選國家、廣東省及其各地級以上市重大人才工程的科技人員積極參加疫情防控，對其中行之有效、應用廣泛的防治技術和產品設備，擇優納入省重大人才工程給予接續支持，不受申報名額及年齡限制，不設論文、專利、經濟效益等指標。對在疫情防控中作出重大貢獻的科技人員給予表彰，在省重大人才工程項目中給予資助，并發放廣東省高層次人才“優粵卡”。省科技廳主動會同省人力資源社會保障廳、衛生健康委及用人單位，對在疫情防控一線工作并作出重要貢獻的科技人員職稱評審開設“綠色通道”實行重點推薦，支持其晉升專業技術職務等級。　　（十） 配合實施“戰疫人才貸”專屬融資服務。面向國家、廣東省及其各地級以上市重大人才工程入選者為實際控制人、股東或主要研發人員的在粵注冊企業和科研機構，積極配合省人才辦和中國銀行廣東省分行、中國銀行深圳市分行提供免抵押擔保貸款，額度最高3000萬元，提供利率優惠，貸款期限最長10年，相關申請資料和手續從簡從快，并減免貸款涉及的相關評估、登記費用。鼓勵其他金融機構推出類似產品或相關服務。　　（十一）做好來粵工作外國專家的服務。為應邀來粵參加疫情防控的外國專家開辟綠色通道，即時辦理《外國高端人才確認函》或《外國專家來華邀請函》，并提供口岸簽證辦理等出入境便利；外國專家憑確認函或邀請函，直接在我省口岸簽證機關申請R字或F字臨時簽證入境（30天以內）；采取“先承諾后補交”方式開展工作許可延期、注銷、變更等事項；省科技（外專）部門對外國專家在粵期間所需的國際往返旅費、生活補貼等相關費用給予一定資助。對積極參加疫情防控的外國專家，優先支持申報高端外國專家項目。開通英文咨詢服務電話熱線，積極做好在粵外國專家疫情防控指引和安撫紓解工作。　　四、改進和優化科技管理服務　　（十二）發揮重大創新平臺戰略基礎作用。支持省（重點）實驗室、粵港澳聯合實驗室、高水平創新研究院、省級重點科研機構等聚焦疫情防控科技需求，主動提供藥物研發、疾病溯源、快速檢測等技術服務，開放AI算力、運算模型等重大科研基礎設施。省實驗室、省高水平創新研究院圍繞應對疫情防控自主設立的應急科研項目，擇優視同省級科技計劃項目立項。鼓勵聯合各類科研機構、科技企業集中力量協同攻關，加快科技成果的轉化應用。　　（十三）優化科技項目過程管理。實現科技業務全流程網上辦理，省科技廳相關業務部門按照便利化原則及時辦理和反饋結果，確需紙質材料的可待疫情結束后補交。疫情期間，重大項目啟動會、論證會可采用視頻方式召開；對受疫情影響且完成時間在2019年12月后的在研項目，由項目承擔單位提出申請并審核，驗收時間可按延期六個月執行，項目延期不影響其承擔單位及項目參與人員的誠信記錄；對確需組織驗收的項目，利用互聯網技術采取無紙化形式開展驗收或委托項目主管單位直接驗收；優化項目中期評估方式，加快撥付疫情期間立項項目科研經費。　　（十四）擴大科技信息數據開放共享。鼓勵科研機構、科技人員和醫療衛生專業人才開放共享實驗數據、臨床診治案例、傳染病學統計資料等重要信息，協同抗擊疫情，共享相關數據可視同學術成果，作為科研評價的重要指標。在省科技廳公眾網及“華轉網”等科技平臺及時發布新冠肺炎相關防治技術、最新研究成果和產品信息。在國家科技圖書文獻中心廣州服務站的“新冠肺炎應急文獻信息專欄”面向社會大眾和科研人員免費提供在線文獻檢索和獲取原文文獻傳遞。　　（十五）加強應急科普宣傳。針對疫情防控需要，發揮科普正面引導作用，組織引導醫療疾控、科普教育基地等機構平臺，及時廣泛深入開展科普傳播。對于科普宣傳成效顯著的項目，省科技計劃擇優立項支持。發揮農村科技特派員的作用，積極開展疫情防控科普、技術與產品研發和推廣應用，實施“互聯網+農村科技特派員”工作機制，指導農村抗疫復產、村民預防營養康復、科學開展春耕春種春防等工作，相關工作可視同實施重點派駐任務。　　五、激勵廣大科研工作者樹立崇高的科研價值導向　　（十六）樹立正確的科技獎勵和評價導向。對在疫情防控前線工作或對疫情防控作出積極貢獻的科技人員，優先推薦參評省科學技術獎和省人才榮譽稱號。對參與疫情防控貢獻突出的外國專家，優先推薦參評中國政府友誼獎和廣東省友誼獎。對在疫情防控中發揮重要作用的科技成果，不受應用效果滿兩年以上、課題須結題驗收等限制，優先推薦參評2020年度省科學技術獎；會同省科協等部門對疫情防控中產生的優秀科技成果，擇優頒發優秀成果證書。鼓勵社會力量設立的科學技術獎，優先獎勵在疫情防控中做出重要貢獻的科技工作者和科研單位。　　（十七）倡導踐行新時代科學家精神。弘揚科學報國的光榮傳統，踐行社會主義核心價值觀，增強社會責任感和緊迫感，引導廣大科研工作者不追求發論文、搶新聞，勇于創新、嚴謹求實，爭分奪秒、刻苦攻關，把研究成果應用到戰勝疫情的戰斗中，把論文寫在抗疫一線。及時發現疫情防控工作中涌現出的先進事跡和重大科研成果，做好典型帶動和模范引領，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。　　（本措施自發布之日起實施，有效期為1年）

國科辦資〔2020〕9號各有關單位：　　為深入貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，確保廣大科研人員能夠集中精力開展疫情防控科技攻關、做好疫情防控工作，現對2020年度國家重點研發計劃項目管理相關工作進行調整，有關事項通知如下。　　一、調整事項　　1. 項目申報時間調整。目前所有處于申報期的項目，申報材料提交截止時間在原定時間要求基礎上延后30天，同時相應的評審立項工作安排順延。　　2. 項目驗收時間調整。對于實施期已結束正在準備綜合績效評價材料的項目，材料提交時間將3個月延長為6個月。已提交綜合績效評價材料的項目，項目管理專業機構組織開展后續工作的時間視情況順延。　　3. 項目實施周期調整。對于實施期結束時間在2020年12月底前的在研項目，項目實施期自動延長6個月，在此期間項目承擔單位完成項目任務的，可立即啟動課題績效評價和結題審計工作，提交項目綜合績效評價材料。項目研究人員在申請新項目時，限項時間按原任務書實施期結束時間為準。　　如核心研究團隊身處疫區或直接投入疫情防控診治一線、關鍵任務實施受到疫情嚴重影響需要進一步延長實施周期，項目牽頭單位可根據實際情況向項目管理專業機構提出申請。　　對于實施期結束時間不在上述范圍的在研項目，如受疫情影響較為嚴重，可根據實際需要提出延期申請。　　4. 其他管理服務工作安排調整。根據疫情防控進展情況，項目管理專業機構可將原計劃進行的評審立項、中期檢查等工作適當延期，并及時通知項目牽頭單位。　　二、相關要求　　1. 各項目管理專業機構和國家科技管理信息系統服務支撐單位要按照上述調整要求，及時做好工作統籌安排，進一步深入落實“放管服”各項要求，充分運用各類信息技術手段，在及時高效辦理項目調整事項、切實減輕科研人員負擔等方面不斷強化服務意識和能力，為打贏疫情防控阻擊戰做好服務，推動國家科技計劃任務有序順利實施。　　2. 請各有關項目承擔單位在組織開展研究工作的同時，嚴格遵循國家、地方的各項防疫要求，減少人員聚集，確保科研人員健康安全；切實按照黨中央、國務院的有關部署，做好科研團隊、科研資源等的統籌協調，優先保障疫情防控科研攻關需求。　　　　　　　　　　　　　　　　　科技部辦公廳　　　　　　　　　　　　　　2020年2月12日

疫情就是命令，防控就是責任。新冠肺炎疫情發生以來，廣東省知識產權局深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，按照省委省政府、囯家知識產權局的有關要求，采取八大舉措全面推動全省知識產權領域疫情防控工作。　　一是強化工作部署，全面打響疫情防控阻擊戰。廣東省知識產權局把疫情防控作為首要政治任務和壓倒一切的頭等大事抓嚴抓實。1月19日以來，先后召開局黨組及擴大會議、全省系統疫情防控工作電視電話會議、12部門聯合雙打行動電視電話會議等，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實省委省政府部署要求，全面部署知識產權領域疫情防控工作。1月21日，成立省局疫情防控工作領導小組，局主要領導任組長。1月23日，局領導小組升格為省市場監管領域防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組，分管省領導任組長。　　二是全力紓緩受疫情影響企業的知識產權質押融資壓力。印發《關于積極推進知識產權質押融資工作服務企業應對疫情困難的通知》，加大對企業知識產權質押融資的政策扶持。摸查疫情防控重點醫療物資和生活必需品等產業、企業知識產權質押融資需求，支持疫情防控相關企業盡快復產復工。　　三是組織開展疫情防控重點產業專利導航和科研攻關。針對防控疫情應急的重點產業創新發展需求，發動專業服務機構，迅速開展口罩生產設備、紅外測溫儀等行業專利導航，建立疫情防控重點產業專利導航服務企業發展工作機制。對相關企業存在的產品質量安全問題開展“問診治病”，為疫情防控中小微企業開展“義診”和先進質量管理方法培訓，幫助企業提升產品質量管控能力，創造條件恢復生產、擴大產能。　　四是切實降低疫情防控企業知識產權經營性成本。積極與當地金融監管、發改、工信、財稅等部門溝通，配合有關部門確保知識產權金融扶持、減稅免稅等政策及時落地。積極發揮知識產權工作優勢，免費為疫情防控相關行業、企業提供專利信息，推動相關行業加大產品開發力度，為打贏疫情防控提供知識產權支撐。廣東省知識產權保護中心部署上線抗擊新冠病毒肺炎專題專利數據庫，并免費為公眾開放。　　五是全面提升知識產權服務便利化水平。暫停面對面服務，優化知識產權業務辦理流程，積極引導申請人、代理機構、社會公眾通過“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等方式辦理知識產權業務，強化線上咨詢服務。建立企業專利代辦服務綠色通道和專利權質押登記快速通道，縮短業務辦理時限，提升企業應對疫情影響的能力。　　六是組織知識產權領域技術專家為疫情防控企業提供專業咨詢服務。省知識產權局組織廣東專利代理協會，發動行業內專利技術專家成立知識產權系統“抗擊新冠病毒專利援助服務團”，在疫情防控期間，為口罩設備行業、紅外線探溫計以及與疫情相關的生物醫藥相關藥物行業開展專利導航、分析、檢索和專業咨詢服務。　　七是強化系統內部防控，最大限度降低疫情發生風險。全面部署重大突發公共衛生事件一級響應防控措施，加強對全系統人員健康安全管理，做好人員流動信息統計，實施工作人員健康“日報告”制度。組織省局干部取消休假，返崗正式上班。向全省系統印發疫情內部防控指引及防控手冊，指導系統內認真抓好疫情防控措施。及時為一線執勤人員配備充足的防護用品。嚴格做好辦公區域的體溫篩查和消毒工作，切實做到外防輸入、內防擴散。　　八是充分發揮基層黨組織和黨員在疫情防控中的作用。發揮全省系統基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，嚴防死守、不留死角，讓黨旗在知識產權領域防控疫情第一線高高飄揚。加強人文關懷，通過電話、微信等形式對居家隔離人員進行慰問，及時掌握情況，幫助解決實際困難，做好思想工作。向相關社會組織發出疫情防控工作倡議書，廣泛發動社團系統黨組織和黨員勇于擔當作為，履行社會責任，匯聚起疫情群防群治的強大力量。

　關于應對疫情穩企安商的若干措施　　 為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央國務院關于疫情防控的決策部署及省委省政府工作要求，結合我市“穩企安商年”各項工作部署，全力支持積極落實防疫責任的各類市場主體穩定發展，努力保持生產生活平穩有序，特制定以下措施。　　一、減輕負擔　　1．降低租金負擔。　　非公有經濟實體和個體工商戶承租市鎮兩級國有（公有）企業及行政事業單位國有資產類經營性土地、物業，從事生產經營活動的，免收2月份和3月份租金。協調、推動在我市運營的其他各級國有企業（含國有控股）為實體經營的承租戶減免租金。倡導和鼓勵村集體物業、大型商務樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為實體經營的承租戶減免租金。（責任單位：市國資委、市財政局、各鎮區）　　對主動為租戶減免房產或土地租金的企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。（責任單位：市稅務局）　　2．降低稅收負擔。　　疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除；并可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資、快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。落實蔬菜和鮮活蛋奶肉等物資流通環節免征增值稅政策。（責任單位：市稅務局）　　企業發生用于應對本次疫情、符合條件的公益性捐贈支出，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。企業無償捐贈貨物用于應對本次疫情、符合條件的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。（責任單位：市稅務局）　　受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類）困難行業企業，2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。因疫情原因，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可依法申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。對受疫情影響的定期定額納稅人，依法合理調整定額。（責任單位：市稅務局）　　3．降低費用負擔。　　對受疫情影響較大的制造業、批發零售業、酒店業、餐飲業、商務及居民服務業、文體旅游業、交通運輸業、會展業相關企業生產經營的用電、用水，在疫情期間實行“欠費不停供”措施，允許企業補繳緩繳各項費用。（責任單位：中山供電局、市水務局）　　嚴格落實國家和省疫情防控期間免征部分行政事業性收費和政府性基金的相關政策。免收企業辦理商事證明書、領事認證過程中歸屬我市收取的費用。（責任單位：市財政局、市商務局、相關執收單位）　　4．降低綜合融資負擔。　　引導轄內銀行機構對納入疫情防控重點保障名單的企業給予最優惠利率。鼓勵銀行機構積極向上級行爭取專項再貸款融資額度，對全國、省疫情防控重點保障名單內的企業提供優惠利率的信貸支持，貸款利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。（責任單位：中國人民銀行中山市中心支行、中山銀保監分局、市金融局、市工業和信息化局）　　鼓勵銀行機構減免小微企業貸款相關費用。對受疫情影響較大，暫時受困但有發展前景的小微企業，鼓勵銀行機構最大限度降低企業融資成本，確保2020年普惠型小微企業綜合融資成本低于2019年。（責任單位：中山銀保監分局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業和信息化局）　　5．降低社會保險負擔。　　對受疫情影響，用人單位無法按時繳納企業職工養老保險費、醫療保險（含生育保險）、失業保險費、工傷保險費以及住房公積金的，可延期至疫情解除后3個月內補辦補繳；補辦補繳社會保險費用免收滯納金，相關待遇正常享受，不影響參保個人權益記錄。繼續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率、住房公積金繳存比例的政策。（責任單位：市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市住房公積金管理中心、市稅務局、市財政局）　　二、加大支持　　6．加大防疫相關企業支持。　　對國家、省、市確定的疫情防控重點保障企業，以及支持疫情防控工作發揮突出作用的企業給予扶持和獎勵。對企業在疫情防控期間新增防疫物資生產產能，并納入市、鎮政府調撥使用的，按照最高20%的比例給予技改補貼，單個企業最高可達500萬元。加大對物流企業配送防疫物資支持力度，對疫情期間以自有運力向我市運輸醫用防疫物資的物流類企業，按其實際運輸防疫物資給予運費（運入）40%的支持，單個企業最高可達50萬元。為疫情防控產品相關企業開辟資質審批“綠色通道”，優先辦理、特事特辦。（責任單位：市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市公安局、市市場監管局、市發展改革局、市財政局）　　7．加大財政扶持融資支持。　　充分發揮“助保貸”“科技貸”作用，緩解企業融資壓力。增加“過橋貸”專項扶持資金規模至20億元，本政策實施期間，累計為本土企業提供不少于100億元的轉貸支持，同時免收企業資金使用費。政府性融資擔保公司對支持疫情防控相關企業融資新增融資擔保業務應降低或取消反擔保要求，收取的融資擔保費率年化不得超過1%。（責任單位：市金融局、市科技局、市財政局、市工業和信息化局）　　8．加大銀行信貸支持。　　鼓勵銀行機構加大對重點企業和小微企業的信貸支持，為受疫情影響的優質企業預留不低于300億元的專項融資額度。督促銀行機構開辟貸款審批“綠色通道”，適當增加信用貸款和中長期貸款比例，對因受疫情影響無法正常經營、遇到暫時困難但有發展前景的企業，要穩貸、增貸，不得抽貸、斷貸、壓貸，并通過展期、無還本續貸等方式減輕企業還款壓力。綜合運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導金融機構加大信貸投放力度。建立疫情防控應急資金需求響應機制，加大對疫情防控相關企業信貸支持力度。確保2020年全市小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。（責任單位：中山銀保監分局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業和信息化局）　　9．加大援企穩崗支持。　　由地方財政安排2億元資金，對按照有關規定安全有序復工，勸導已進行就業登記來自疫情重點地區的務工人員暫不返回中山上崗，且已按規定為其支付勞動報酬的企業，給予一次性補貼。對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇，按照該職工基本養老保險繳費工資基數的一定比例補貼企業，最高可達50%。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市工業和信息化局）　　受疫情影響的本市各類企業，經轄區人力資源社會保障部門同意后，自主或委托機構開展職工線上適崗培訓，按實際參加培訓人數給予企業補貼，每人補貼最高1000元。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）　　繼續對不裁員、少減員、符合條件的企業，按企業及其職工2019年度實際繳納失業保險費總額的50%實施穩崗返還；面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員少裁員并已受理符合條件的受影響企業，按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準返還，對已符合有關政策的約4億元穩崗返還資金將及時發放到位。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局）　　符合政策規定的初創企業，按其吸納就業人數給予最高3萬元的創業帶動就業補貼。企業人才經費補貼發放由原來的每年一次調整為每季度一次。對引進高層次人才的民營企業，每引進一名給予最高18萬元的補貼。對重點企業新招人員穩定就業并連續參加社會保險6個月以上的，按每人500元的標準給予重點企業或負責招工的經營性人力資源服務機構最高100萬元的補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市工業和信息化局）　　10．加大企業安全有序復工復產支持。　　按照“報備一批、成熟一批、啟動一批”的原則，依法安全有序安排企業復工復產，由市鎮兩級優化報備流程，搭建應急物資生產供應與需求采購對接平臺，協助調度防疫物資，優先支持訂單充足且防控機制到位、員工排查到位、設施物資到位、內部管理到位的龍頭企業、重點企業。制定企業員工的防疫防控技術指導，積極開展口罩互助等行動，全力支持企業正常生產經營。（責任單位：市工業和信息化局、市市場監管局、市發展改革局、市商務局、市衛生健康局、市住房城鄉建設局、市文化廣電旅游局、市總工會、各鎮區）　　11．加大企業出口支持。　　對一般投保企業（小微專項和中型企業專項以外的投保企業）出口信用保險保費的市級財政扶持比例從30%提高到80%，單一企業獲得出口信保市級財政扶持資金最高可達30萬元。（責任單位：市商務局、市財政局）　　三、優化服務　　12．優化稅務服務。　　延期繳納稅款。疫情防控期間，準許企業延期申報。符合延期繳納稅款條件的，依法辦理延期繳納稅款，最長可達3個月。（責任單位：市稅務局）　　便利發票申領。對疫情防控重點保障企業，按照企業需求合理調增發票用量及提高開票限額。疫情防控期間，中山地區納稅人通過廣東省電子稅務局在線申請發票申領和發票代開時選擇郵政領取服務的，免收郵政快遞費用。（責任單位：市稅務局）　　優先辦理退稅。優先為符合條件的生產藥品、試劑、疫苗研發機構辦理采購國產設備退稅。（責任單位：市稅務局）　　13．優化保障性金融服務。　　持續開展“百行進萬企”活動，組織金融機構通過電話、線上顧問、遠程服務等形式，了解企業受疫情影響情況及金融服務需求，實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。（責任單位：中山銀保監分局、市金融局）　　發揮保險保障功能，引導保險機構創新產品，根據企業所需盡快推出新冠肺炎的相關險種。優先處理感染新冠肺炎客戶的出險理賠，適當擴展責任范圍，應賠盡賠。鼓勵保險機構為受疫情影響嚴重的行業提供保單延期等服務，降低企業經營成本，并為小微企業、疫情防控一線人員及其家人等群體提供專屬疫情保險保障。（責任單位：中山銀保監分局、市金融局）　　14．優化信用管理服務。　　對因受疫情影響暫時失去合同履約能力或無法如期償還貸款、繳納稅費的企業，建立信用修復“綠色通道”，出具不可抗力事實證明，調整公共信用信息記錄。引導金融信用信息基礎數據庫接入機構合理調整逾期信用記錄報送工作。（責任單位：市發展改革局、中國人民銀行中山市中心支行、市金融局、各行業主管部門）　　15．優化商（協）會服務。　　市工商聯和各行業主管部門要積極發動行業協會、鎮區商會及異地商會，支持、鼓勵商（協）會發揮作用，幫助、引導會員和企業共克時艱，抱團發展，共享物料、生產訂單等資源，創新經營模式，積極化危為機。（責任單位：市工商聯、各行業主管部門）　　16．優化應急公共法律服務。　　建立公共法律服務響應機制，組建專門的涉企法律服務團隊，為受疫情影響造成合同履行、勞資關系等方面糾紛的企業提供法律服務。開辟綠色服務通道，企業因疫情影響造成合同無法按時履行的，安排我市公證機構免費辦理不可抗力事件公證、用于免責的商事聲明、通知類送達公證等有關公證事項；為受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業，免費辦理與不可抗力相關的事實性證明；提供企業原產地快捷出證、商事證明書立等可取和使領館認證加急辦理服務，保障貨物通關、企業結匯和對外招投標活動的順利開展。（責任單位：市司法局、市商務局）　　四、強化保障　　17．加快資金撥付。　　3月底前確保已安排的涉企資金撥付到位30%以上。對有明確政策標準、落實到具體企業項目、列入2020年度預算的涉企資金，抓緊組織企業申報，加快資金審核進度。（責任單位：各產業資金涉及部門、市財政局、各鎮區）　　18．調整政策時限。　　延長相關政策有效期限。《關于支持優質規上工業企業發展落實放管服的若干規劃政策措施》有效期從2020年6月30日延期至2020年10月31日。其他政策文件、行政許可、行政執法、行政訴訟期限是否相應延長，具體由各部門按職責依法研究提出。（責任單位：市工業和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、各有關部門）　　順延相關約束期限。對于受疫情影響，建設工程規劃許可有效期及時限、建設用地（含閑置土地）交地時間、動工期及竣工期，可按照疫情防控時間順延。政府招商引資項目無法按原約定時限履約的，可按疫情防控時間在合同及監管協議約定基礎上順延。（責任單位：市自然資源局、市工業和信息化局、市商務局、各鎮區）　　19．免除相關違約責任。　　適當調整國有建設用地使用權（含“三舊”改造項目）履約監管工作，疫情防控期間暫不開展實地履約巡查。對于受疫情影響未能按期交地、動工、竣工的，疫情持續期間不計入違約期。補辦用地出讓手續、改變土地用途、調整容積率、調整建筑高度業務，未能按期繳交土地出讓金的，疫情持續期間免除違約責任。（責任單位：市自然資源局、市城市更新局、各鎮區）　　20．實施政策疊加。　　對上級政府和部門出臺的防疫期間惠企政策，與本政策有重疊的，企業可疊加享受。對上級政府出臺相關政策要求我市配套支持的，依照要求予以配套。督促各鎮區結合實際、務求實效，盡快出臺本轄區惠企政策與配套措施，增強合力支持企業。（責任單位：市有關部門，各鎮區）　　本政策自發布之日起執行，有效期至2020年12月31日（政策措施已明確執行期的，按規定期限執行）。各項政策依照規定的程序和權限辦理，涉及的申請指南和操作指引由各責任部門另行制定。

國家知識產權局公告第三五零號　　為落實黨中央、國務院防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署，切實維護受疫情影響的當事人辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務的合法權益，根據突發事件應對法、專利法及其實施細則、商標法及其實施條例、集成電路布圖設計保護條例及其實施細則等法律法規規章的有關規定，現對專利、商標、集成電路布圖設計等事務辦理的相關期限事項公告如下：　　一、當事人因疫情相關原因延誤專利法及其實施細則規定的期限或者國家知識產權局指定的期限，導致其權利喪失的，適用專利法實施細則第六條第一款的規定。當事人可以自障礙消除之日起2個月內，最遲自期限屆滿之日起2年內，請求恢復權利。請求恢復權利的，無需繳納恢復權利請求費，但需提交恢復權利請求書，說明理由，附具相應的證明材料，同時辦理權利喪失前應當辦理的相應手續。　　二、當事人因疫情相關原因延誤商標法及其實施條例規定的期限或者國家知識產權局指定的期限，導致其不能正常辦理相關商標事務的，相關期限自權利行使障礙產生之日起中止，待權利行使障礙消除之日繼續計算，法律另有規定的除外；因權利行使障礙導致其商標權利喪失的，可以自權利行使障礙消除之日起2個月內提出書面申請，說明理由，出具相應的證明材料，請求恢復權利。　　三、當事人因疫情相關原因延誤集成電路布圖設計保護條例及其實施細則規定的期限或者國家知識產權局指定的期限，導致其權利喪失的，適用集成電路布圖設計保護條例實施細則第九條第一款的規定。當事人可以自障礙消除之日起2個月內，最遲自期限屆滿之日起2年內，請求恢復權利。請求恢復權利的，無需繳納恢復權利請求費，但需提交恢復權利請求書，說明理由，附具相應的證明材料，同時辦理權利喪失前應當辦理的相應手續。　　四、辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務的各類期限，屆滿日在2020年春節假期期間的，期限屆滿日將根據國務院辦公廳有關春節假期的安排順延至假期結束后第一個工作日。　　特此公告。國家知識產權局2020年1月28日

當地時間1月15日，經過中美兩國經貿團隊的共同努力，在平等和相互尊重的基礎上，中美雙方在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經貿協議。協議文本包括序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節。同時，雙方達成一致，美方將履行分階段取消對華產品加征關稅的相關承諾，實現加征關稅由升到降的轉變。協議文本主要內容是什么？該如何解讀？記者第一時間采訪了權威專家。加強知識產權保護，是中國經濟創新發展的需要。雙方在知識產權領域的內容總體是平衡的。中美雙方就加強知識產權保護進行了深入討論，在商業秘密保護、與藥品相關的知識產權問題、專利有效期延長、地理標志、打擊電子商務平臺上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產品的生產和出口、打擊商標惡意注冊，以及加強知識產權司法執行和程序等方面達成共識。“協議在知識產權方面的內容，符合中國改革開放的方向，是中國經濟創新發展的需要。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云認為，長期以來，中國政府高度重視知識產權保護，雙方相向而行所達成的共識，符合中方關于加強知識產權保護的改革方向，有利于保護創新，有利于國外知識產權更多地進入中國，建設創新型國家、創新型企業。比如，關于加強一般專利和商標保護。很多中國知名企業也會碰到商標“被搶注”的現象；有些個人為了謀取利益，甚至一次惡意注冊幾百個商標。而建立打擊惡意注冊商標的制度，有利于更好地保護中國市場上所有企業的合法權益。再如，關于加強保護企業商業秘密、打擊侵權假冒。高凌云認為，這有利于更好地保護創新，激發企業的創新積極性。“從協議文本看，雙方在知識產權領域的內容總體是平衡的。”高凌云說，在知識產權方面，雙方的權利義務是對等的、互惠互利的，既保護美國企業，也保護中國企業，既保護美國企業到中國的投資，也保護中國企業在美國的投資。把知識產權保護好，也有利于更多國外知識產權和外資進入中國。進一步完善在技術轉讓方面的制度，完全符合中方改革開放方向。雙方在技術轉讓方面權利義務對等在技術轉讓方面，中美雙方達成了一系列共識。協議強調，雙方企業可以自由進入對方市場，并且進行公開、自由的運營；技術轉讓和技術許可按照市場原則自愿進行，政府不支持、指導自然人或者企業開展扭曲競爭的，以獲取技術為目的的對外投資。“事實上，中國從來沒有強制外國企業轉讓技術的政策。保障企業基于自愿原則和商業規則開展技術合作，有利于強化知識產權保護，有利于營造公平競爭的營商環境，有利于推動實現高質量發展，符合中國進一步深化改革、擴大開放的方向。”高凌云說。高凌云說，值得注意的是，在技術轉讓這一章節，雙方達成的所有協議都是權利義務對等的。比如，雙方收購、設立合資企業時，不得強制對方轉讓技術；不能通過行政管理、行政許可等要求，強制對方轉讓技術；雙方不得將轉讓技術或者使用對方技術作為市場準入的條件；雙方保持行政管理、行政許可透明，在行政監管審查過程中對企業敏感技術信息保密；雙方保證對對方企業的執法透明、公平等。“這份雙方平衡的協議，有利于保障我國企業在美國更加公平地開展業務。”高凌云說。加入世貿組織以來，中國積極履行在技術轉讓方面的承諾。“進一步完善在技術轉讓方面的制度，完全符合中方改革開放方向，有利于推動政府職能由研發管理向創新服務轉變，創造更加尊重知識價值的營商環境，激發創新型國家發展的更大動力。”高凌云說。來源：人民日報客戶端

1月14日，國家知識產權局召開2020年首場例行新聞發布會。會上集中發布了2019年專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的年度統計數據，并分析數據背后的新特點、新趨勢。辦公室主任、局新聞發言人胡文輝主持發布會并做主發布，條法司司長宋建華、戰略規劃司司長葛樹、知識產權保護司司長張志成、知識產權運用促進司司長雷筱云、國際合作司司長白光清出席并答記者問。國家知識產權局2019年主要工作統計數據及有關情況：一、主要統計數據：2019年，我國主要知識產權指標總體平穩、穩中有進，知識產權質量效益持續提升。二是知識產權政策更加貼合市場需求。最新數據顯示，我國規模以上工業企業中有專利申請的企業比重達到22.3%；2019年，國內發明專利申請中企業比重達到65.0%，較上年提高0.6個百分點；市場主體平均有效商標擁有量穩步提升。這些都充分表明知識產權創造與市場更加貼合，知識產權政策有效地激發了市場主體活力，并釋放了創新創業的內生動力。三是知識產權有力支撐更高水平對外開放。2019年，國外在華發明專利申請量達到15.7萬件，較上年增長6.0%；國外在華商標申請量達到25.5萬件，較上年增長4.7%。國外在華專利、商標申請量持續雙增長，充分顯示了外商在華投資興業的信心和活力。附：全文國家知識產權局新聞發言人、辦公室主任 胡文輝：各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家走進國家知識產權局，來參加我們2020年首場例行新聞發布會。今天是1月14號，對于知識產權人來說，這是一個特殊的日子。40年前，國家知識產權局的前身——中國專利局成立了。今天上午，我們還舉辦了紀念中國專利40年的座談會。40年的蓬勃發展，40年的拼搏奮進，讓我們深刻體會到“今日的成就源于昨日的奮斗”這句話的深刻含義。知識產權事業的發展，離不開媒體朋友的關心和支持。在此，我謹代表國家知識產權局，對大家多年來對知識產權事業的關心支持表示衷心感謝。今天，我們將集中發布2019年專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的年度統計數據，并分析數據背后的新特點、新趨勢。下面，我介紹一下出席今天發布會的我的同事們。他們是，局條法司司長宋建華、戰略規劃司司長葛樹、知識產權保護司司長張志成、知識產權運用促進司司長雷筱云、國際合作司司長白光清。我是局新聞發言人、辦公室主任胡文輝。接下來，我們將發布相關統計情況，并回答大家的提問。一、主要統計數據：2019年，我國主要知識產權指標總體平穩、穩中有進，知識產權質量效益持續提升。（一）在專利方面：2019年，我國發明專利申請量為140.1萬件。共授權發明專利45.3萬件。其中，國內發明專利授權36.1萬件。在國內發明專利授權中，職務發明為34.4萬件，占95.4%。2019年，我國發明專利授權量排名前3位的國內（不含港澳臺）企業依次為：華為技術有限公司（4510件）、中國石油化工股份有限公司（2883件）、OPPO廣東移動通信有限公司（2614件）。截至2019年底，我國國內（不含港澳臺）發明專利擁有量共計186.2萬件，每萬人口發明專利擁有量達到13.3件，提前完成國家“十三五”規劃確定的目標任務。我國每萬人口發明專利擁有量排名前3位的省（區、市）依次為：北京（132.0件）、上海（53.5件）、江蘇（30.2件）。2019年，我國共受理PCT國際專利申請6.1萬件，同比增長10.4%。其中，5.7萬件來自國內，同比增長9.4%。我國PCT國際專利申請排名前3位的省（區、市）依次為：廣東（2.47萬件）、北京（0.72萬件）、江蘇（0.66萬件）。2019年，共審結發明專利申請102.3萬件，實用新型專利申請198.1萬件，外觀設計專利申請74.4萬件，高價值發明專利審查周期壓縮至17.3個月，專利審查質量用戶滿意度指數為84.8分，保持在滿意區間。專利復審請求量為5.5萬件，結案量為3.7萬件。無效宣告請求量為0.6萬件，結案量為0.5萬件。（二）在商標方面：2019年，我國商標注冊申請量為783.7萬件。商標注冊量為640.6萬件。其中，國內商標注冊617.8萬件。截至2019年底，有效商標注冊量達2521.9萬件，同比增長28.9%。平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標。2019年，收到中國申請人提交馬德里商標國際注冊申請6491件。截至2019年底，我國申請人馬德里商標國際注冊有效量為3.8萬件。2019年，共審結商標注冊申請825.3萬件，商標注冊平均審查周期縮短至4.5個月，超額完成國務院確定的年度目標任務。受理商標異議申請14.4萬件，完成異議案件審查9.0萬件。共收到各類商標評審案件申請36.1萬件，結案33.7萬件。（三）在地理標志方面：2019年，我們發布了統一的地理標志專用標志，批準保護地理標志產品5個，注冊地理標志商標462件，核準使用地理標志產品專用標志企業301家。截至2019年底，累計批準地理標志產品2385個，注冊地理標志商標5324件，核準專用標志使用企業8484家。（四）在集成電路布圖設計方面：2019年，共收到集成電路布圖設計登記申請8319件，同比增長87.7%，集成電路布圖設計發證6614件，同比增長73.4%。（五）其他方面：2019年，全系統辦理專利侵權糾紛行政裁決案件3.9萬件，同比增長13.7%。辦理集成電路布圖設計侵權案件2件。2019年，知識產權使用費進出口總額超過370億美元。專利、商標質押融資總額達到1515億元，同比增長23.8%。其中，專利質押融資金額達1105億元，同比增長24.8%，質押項目7060項，同比增長30.5%。第二部分介紹這些數據的主要特點：一是知識產權源頭保護能力不斷增強。剛剛我已經介紹了，2019年，我國發明專利授權量是45.3萬件，同比增長了4.8%，商標注冊量同比增長27.9%，高價值專利的審查周期和商標注冊平均審查周期都在壓縮，這些數據表明知識產權提質增效措施取得顯著成效，從源頭上，知識產權得到了更多、更快的保護。二是知識產權政策更加貼合市場需求。最新數據顯示，我國規模以上工業企業中有專利申請的企業比重達到22.3%；2019年，國內發明專利申請中企業比重達到65.0%，較上年提高0.6個百分點；市場主體平均有效商標擁有量穩步提升。這些都充分表明知識產權創造與市場更加貼合，知識產權政策有效地激發了市場主體活力，并釋放了創新創業的內生動力。三是知識產權有力支撐更高水平對外開放。2019年，國外在華發明專利申請量達到15.7萬件，較上年增長6.0%；國外在華商標申請量達到25.5萬件，較上年增長4.7%。國外在華專利、商標申請量持續雙增長，充分顯示了外商在華投資興業的信心和活力。以上，就是我局2019年的主要統計數據及有關情況。接下來，歡迎記者朋友提問，提問時請通報所屬媒體。法制日報記者：據了解，知識產權強國戰略綱要正在加快制定，目前進展如何？胡文輝：謝謝你的關注。大家都知道，2008年，國務院頒布了知識產權戰略綱要，經過十年的實施，推動我國知識產權事業取得了舉世矚目的巨大成就，彰顯了這個戰略的引領力量。有評估報告顯示，戰略綱要確定的2020年各項目標任務基本上都能夠順利完成，有些指標已經提前實現。國家知識產權局新聞發言人、辦公室主任 胡文輝為了保持戰略實施的連續性，繼續發揮好戰略的引領作用，實現知識產權強國建設與知識產權戰略實施接續推進、壓茬進行，2019年，按照國務院部署，我們高效推進知識產權強國戰略綱要制定工作，建立了綱要制定工作機制，成立了包括32位高層戰略專家在內的專家咨詢委員會，并積極推進綱要專題研究工作，形成了90余份子課題研究報告，目前已經形成了綱要的初稿。2020年，我們將在現有工作基礎上，進一步吸收專題研究、調研座談、國際咨詢等方面成果，加強對綱要制定的研究論證和統籌協調，高質量完成知識產權強國戰略綱要的文本編制工作之后，今年能按程序報請中央批準。知識產權報記者：專利和商標的審查是國家知識產權局的主責主業，請問在專利和商標提質增效方面，你們主要采取了哪些舉措？國家知識產權局條法司司長 宋建華：感謝您的提問，近年來,黨中央國務院高度重視知識產權審查工作，多次作出提高知識產權審查質量和審查效率的部署。同時，隨著我國市場經濟體制不斷完善、國家科技水平不斷提升，創新主體和市場主體對專利和商標審查工作提出了越來越高的要求。我局一直以來都將知識產權審查工作作為立局之本、事業之基，多措并舉，下大力氣不斷努力提升審查能力。2019年在專利和商標提質增效工作方面主要采取了以下措施：國家知識產權局條法司司長 宋建華關于專利方面,一是切實做好提質增效工作，制定并實施《提升發明專利審查質量和審查效率專項實施方案（2019-2022年）》。二是推進專利質量提升工程，編制印發《2019年專利質量提升工程實施方案推進計劃》。三是完善專利審查模式，實施《專利申請集中審查管理辦法（試行）》，建立延遲審查制度。四是修改《專利審查指南》，進一步完善涉及人體胚胎干細胞、人工智能、商業規則和方法、圖形用戶界面跨類保護以及與審查程序相關的專利審查標準。這些措施有效保障了國務院關于專利審查年度目標任務的實現，響應了新技術發展和創新主體的需求，專利審查質量用戶滿意度指數達到84.8，持續保持在滿意度區間。在商標方面,一是持續落實《商標注冊便利化改革三年攻堅計劃》，簡化商標注冊手續，優化商標注冊流程。二是開展“商標審查質量提升年”活動，不斷完善商標審查機制，動態調整商標審查標準。三是出臺《規范商標申請注冊行為若干規定》，遏制商標惡意注冊行為。經過不斷努力，商標審查標準更加完善、審查質量大幅提升，商標業務辦理方式更加便捷高效，商標注冊實現全程電子化,網上申請比例達到94%。此外，2019年國家知識產權局還大力開展智能化審查系統建設工作，采用新技術不斷提高知識產權智能化審查水平，提高審查效率。下一步，我們將認真貫徹落實黨中央國務院關于專利商標審查工作的各項部署，持續推進專利和商標審查提質增效工作落到實處，更好地滿足社會需求,謝謝!中國經濟網記者：我們注意到，2019年國外在華專利、商標申請保持穩定增長，延續多年以來的增長態勢，這說明了什么問題？國家知識產權局戰略規劃司司長 葛樹：謝謝你的提問。數據顯示，2019年，國外在華發明專利申請15.7萬件、商標申請25.5萬件,同比增長分別為6.0%和4.7%，全球共有186個國家（地區）的市場主體在中國申請專利商標，較上年增長12個。分國別看，日本、美國、德國位居在華發明專利申請前3位，申請量依次為4.9萬件、3.9萬件和1.6萬件，分別同比增長7.9%、1.5%和6.4%。美國、日本和英國位居在華商標申請前3位，申請量依次為5.4萬件、3.1萬件和2.4萬件，同比增長分別為5.3%、21.2%和42.4%。國家知識產權局戰略規劃司司長 葛樹國外在華知識產權申請數量的穩定增長，一方面表明中國市場對外資的吸引力不斷增強，另一方面也與我國加大知識產權保護力度，持續優化營商環境密不可分。2019年以來，我國先后頒布《外商投資法》及其實施條例、發布《優化營商環境條例》、發布《關于強化知識產權保護的意見》，持續推進知識產權審查提質增效工作，大力加強知識產權保護力度，平等保護中外企業的知識產權，知識產權保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2019年的78.98分。可以說，知識產權保護力度的不斷加大，有力推動了我國營商環境的持續優化，也更加堅定了全球市場主體來華投資興業的信心。我們將進一步發揮知識產權制度保護和激勵創新的作用，打造知識產權嚴格保護的高地，為國內外市場主體公平競爭、創新源泉充分涌流創造更好的環境和舞臺。新華社記者：擴大知識產權質押融資是去年政府工作報告確定的一項重點工作，能否介紹下這項工作的最新進展？國家知識產權局知識產權運用促進司司長 雷筱云：謝謝你的提問。2019年，按照黨中央、國務院的決策部署，國家知識產權局會同相關部門推進知識產權質押融資工作取得新進展。剛才文輝主任已經介紹了數據情況，創歷史新高，全國專利和商標新增質押融資金額突破1500億，達到1515億元。具體的推進工作概括為四個加強:一是加強政策支持，國家知識產權局會同相關部門制定印發了《關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》，該通知從知識產權質押融資服務體系的優化、服務創新的加強、風險管理的健全、保障條件的完善四個方面提出了一系列的支持措施。二是加強服務供給，我局開通了網上辦理專利質押登記業務通道，專利質押登記辦理更加便利。三是加強工作交流。我局會同銀保監會召開知識產權質押融資經驗交流（電視電話)會議，覆蓋全國省市兩級。四是加強組織實施。組織各省統籌開展區域內的知識產權質押融資工作，一方面推廣先進地區的經驗和做法，另一方面結合自身需求,進一步探索新模式、產品和業務。從數據來看，知識產權質押融資工作已覆蓋全國31個省區市。國家知識產權局知識產權運用促進司司長 雷筱云中國市場監管報記者：近期，我們關注到國家知識產權局組織12個省市啟動了地理標志保護產品專用標志使用核準改革試點工作，我想了解下推動這項工作的考慮和目標?國家知識產權局知識產權保護司司長 張志成：謝謝你的提問。開展地理標志保護產品專用標志使用核準改革試點，是全國知識產權系統貫徹落實黨中央、國務院有關強化知識產權保護重要決策部署，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，加快政府職能轉變，強化地理標志保護體系建設的重要舉措。2019年4月，國家知識產權局制定了《關于進一步加強地理標志保護與運用工作的方案》，明確要求“加強地理標志產品專用標志使用企業依規核準，開展地理標志統一專用標志的設計、發放、使用和監督，開展地理標志產品專用標志省級審核批準改革試點，鼓勵和規范地理標志產品企業使用專用標志，適時擴大專用標志規模”。2019年6月，《深入實施國家知識產權戰略 加快建設知識產權強國推進計劃》明確提出“開展地理標志產品專用標志使用審核批準改革試點”。2019年8月，我局發出開展地理標志產品專用標志使用核準改革試點的通知。各省、區、市申報踴躍，經研究，確定在北京市、河北省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、廣東省、四川省、貴州省、云南省和陜西省等11個地方開展地理標志保護專用標志使用核準改革試點。同時，前期根據自貿區建設的總體安排，已先期在海南省開展試點探索。2020年1月8日，我局在京召開了啟動會,對專用標志使用核準改革試點進行了工作部署。國家知識產權局知識產權保護司司長 張志成地理標志保護產品專用標志使用核準改革試點是一項系統工程。其中,“放”是關鍵。將地理標志保護產品專用標志審核批準權下放到省級知識產權管理部門，減少審批環節，便利企業辦事，壓縮審檢周期。“管”是重點。按照“誰審批、誰監管”的原則，強化落實監管責任，以日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋與重點領域專項整治相結合的方式加強市場監管，強化對地理標志侵權違法行為的有效監督與及時處置。“服”是基礎。堅持全心全意為人民服務的理念，打造專用標志使用核準流程升級版，讓用標企業少跑腿、少等待。希望通過開展試點工作，真正做到核準更科學、監管更嚴格、服務更優化。央視財經記者：在2019年的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中，總書記就加強知識產權保護國際合作作出重要指示。請問，國家知識產權局在加強知識產權保護國際合作方面取得了哪些進展？國家知識產權局國際合作司司長 白光清：謝謝你的提問。2019年4月26日，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平總書記提出了更大力度加強知識產權保護國際合作的要求，深刻闡述了中國知識產權保護的重大原則立場和政策取向，清晰表明了中國依法嚴格保護知識產權的堅定態度，表達了努力營造良好創新環境和營商環境的決心。我們對總書記重要主旨演講精神進行了深入的學習，及時制定出臺有關文件，做好頂層設計。國家知識產權局國際合作司司長 白光清一年來，我們按照既定部署，積極參與知識產權全球治理，扎實推進“一帶一路”知識產權合作。我們舉辦了一系列重要國際合作活動，包括召開中國國家知識產權局與歐洲專利局局長會、中國-東盟1+10知識產權局局長會，積極參與中美歐日韓五局合作、金磚五局局長會、中日韓局長會、中蒙俄局長會，加強與世界主要知識產權組織和國外知識產權部門合作。據不完全統計，2019年各國知識產權部門或知識產權國際組織領導人來華交流訪問的超過30人，可見知識產權國際交流合作非常活躍。同時，我們還加快推進專利審查高速路（PPH）建設。截止到目前，我局PPH合作伙伴已經增加到29個。同時，我們還積極建設海外知識產權糾紛應對指導中心。下一步，我局將按照總書記提出的更大力度加強知識產權保護國際合作的要求，完善知識產權國際合作格局，加強知識產權保護國際宣傳與交流，不斷強化中國重視知識產權保護的良好國際形象。中國網記者：我們了解到，知識產權職稱制度改革取得明顯進展，想了解一下具體內容？對于全國知識產權人才隊伍建設將會起到怎樣的作用？胡文輝：謝謝你的提問。近年來，隨著知識產權事業快速發展，知識產權專業技術人員隊伍不斷壯大，對建立完善相應的人才評價制度呼聲強烈、需求迫切。黨中央國務院高度重視知識產權工作，將知識產權作為激勵創新的基本保障加以謀劃和部署，《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》明確提出要進一步完善知識產權職業水平評價制度。2015年，《中華人民共和國職業分類大典》在“經濟和金融專業人員”類別中增加了“知識產權專業人員”小類，使得知識產權相關職業身份在國家層面正式得到了確立。2019年，在國家層面的經濟職稱系列中正式增設了知識產權專業，并且職稱名稱直接以專業命名，為助理知識產權師、知識產權師、高級知識產權師和正高級知識產權師，極大地完善了知識產權人才評價制度。這次職稱制度改革，在人社部的大力支持下，職稱專業單獨設置、職稱名稱單獨命名，既有利于增強從業人員的職業歸屬感，也使得評價標準可以更具針對性，更好反映知識產權人才的職業特征和崗位要求，從而更好發揮地人才評價的“指揮棒”作用，推動整個知識產權人才隊伍職業化、專業化發展。目前，知識產權局正在積極配合人社部做好知識產權專業科目考試相關準備工作，確保改革平穩落地、順利實施，更好地團結凝聚各類知識產權人才，進一步激勵和保護全社會創新。以上就是相關情況，謝謝!由于時間關系，今天的提問就到這里。感謝大家長期以來對我們工作的關注和支持。希望大家在新的一年里，繼續共同講好知識產權故事，傳播好知識產權聲音。新春佳節就要到了，給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福。發布會到此結束，謝謝。來源：國家知識產權局網站

近日，國家知識產權局印發《關于深化知識產權領域“放管服”改革 營造良好營商環境的實施意見》的通知。通知指出，提升知識產權審查效率。對標國務院任務目標，3年內，在商標注冊平均審查周期實現壓縮至4個月以內的基礎上，持續壓減周期；發明專利平均審查周期達到16.5個月左右，其中高價值專利平均審查周期達到13.8個月左右。進一步壓縮商標轉讓、商標變更、商標續展、商標許可備案、專利權評價報告、專利著錄項目變更、專利實施許可合同備案等業務辦理時限。　國家知識產權局印發《關于深化知識產權領域“放管服”改革 營造良好營商環境的實施意見》的通知各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局（知識產權管理部門）；局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位，各社會團體：為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署，切實做好《優化營商環境條例》貫徹實施工作，現印發《關于深化知識產權領域“放管服”改革 營造良好營商環境的實施意見》，請遵照執行。國家知識產權局2020年1月3日關于深化知識產權領域“放管服”改革營造良好營商環境的實施意見為貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署，落實《優化營商環境條例》，進一步推動知識產權領域職能轉變，深化簡政放權，創新監管方式，提高服務水平，充分發揮知識產權制度優勢，持續優化營商環境，推動創新驅動發展和經濟高質量發展，提出如下意見：一、總體要求（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，嚴格落實黨中央、國務院關于“放管服”改革的總體要求和對知識產權工作的決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，以政府職能轉變激發改革紅利，堅持依法、合規、便民、效能原則，促進知識產權治理能力現代化，營造良好營商環境，提高知識產權審查質量和效率，強化知識產權保護，加大資源供給，充分發揮知識產權制度創新激勵功能，推動知識產權事業在新的歷史起點上創新發展，實現知識產權與經濟社會發展深度融合，為加快知識產權強國建設、促進經濟高質量發展提供有力支撐。到2022年，實現知識產權申請更便利、審查更高效、運用更深化、保護更有力、服務更優質。（二）基本原則。堅持問題導向，推動機制創新。最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預。聚焦我國知識產權創造、運用、保護、管理和服務中的突出問題，強化知識產權政策措施與市場主體需求的有效對接，提高政策措施的針對性、便利性和有效性。以深刻轉變職能為核心，創新體制機制，強化協同聯動，完善法治保障，推動知識產權領域制度設計、工作模式的深層次變革，不斷推出便民利民的新措施。強化需求導向，加大資源供給。加強制度供給，修訂完善現行制度，堅決破除不利于創新發展、不利于群眾辦事的制度規定。加強政策供給，根據各類不同層次創新主體的多樣化訴求，針對性制定支持政策，充分發揮知識產權制度激勵創新、保護創新、服務創新的制度優勢。加強信息供給，進一步擴大知識產權信息公開范圍，優化信息傳播利用渠道，推動知識產權信息成為社會創新發展的強大支撐。突出效能導向，推進深度融合。大力推動商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等各類型知識產權職能融合、業務協同，最大程度發揮知識產權業務組合優勢，提升知識產權管理效能。推進知識產權工作與科技、經濟、文化、社會發展各項工作協同和深度融合。全面加強知識產權領域管理、服務與現代信息技術有機融合，創新管理模式、優化服務手段。二、深化簡政放權，筑牢創新基礎（三）優化知識產權審查流程。按照便利申請人的原則，進一步梳理商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等知識產權業務流程及環節，研究制定優化有關流程的措施，壓減需當事人提交的材料。試點開展地理標志保護產品專用標志使用核準改革。適應新業態、新領域、新模式發展需要，完善知識產權審查審理標準和審查指南、類似商品和服務分類適應性修訂機制。探索建立商標快速審查機制，依法對明顯涉嫌惡意申請和囤積的商標異議等案件實行快速審查。合理考慮專利申請人延遲審查訴求，依法開展專利延遲審查，落實專利延遲審查機制。推動專利法實施細則修改，優化實用新型和外觀設計專利權評價報告流程，允許申請人在辦理專利權登記手續的同時提交專利權評價報告請求。創新審查方式，更大范圍開展知識產權巡回審理、遠程審理。推動調整優化知識產權行政事業性收費標準，更好發揮收費政策工具調節作用。進一步完善專利優先審查流程，實現專利優先審查的全程網辦。（四）提高知識產權審查質量。持續完善知識產權審查工作社會意見反饋機制，加強審查質量社會反饋信息的有效利用，進一步優化審查質量監督模式。探索建立行業主管部門、行業協會、專家學者等多方參與的重大疑難案件咨詢機制。進一步完善審查質量保障體系和業務指導體系，逐步建立覆蓋全流程各業務類型的審查質量評價體系，促進審查標準執行一致。強化審查人員培養，加強審查隊伍建設，持續提升審查能力。（五）提升知識產權審查效率。加快推進知識產權智能審查系統建設，挖掘審查潛力，努力提升商標異議、商標撤銷、商標駁回復審、商標宣告無效、實用新型審查、外觀設計審查、專利無效和復審等業務審查效率。對標國務院任務目標，3年內，在商標注冊平均審查周期實現壓縮至4個月以內的基礎上，持續壓減周期；發明專利平均審查周期達到16.5個月左右，其中高價值專利平均審查周期達到13.8個月左右。進一步壓縮商標轉讓、商標變更、商標續展、商標許可備案、專利權評價報告、專利著錄項目變更、專利實施許可合同備案等業務辦理時限。（六）推行告知承諾制。在商標專利轉讓、質押登記，專利費用減繳等業務環節，探索試行采取告知承諾的方式辦理，進一步減少申請人提交證明材料數量。深化自由貿易試驗區專利代理機構執業許可審批告知承諾改革試點，對申請人承諾符合審批條件并提交有關材料的，當場作出行政許可決定并發放執業許可證。三、創新監管方式，優化創新環境（七）積極完善知識產權保護體系。健全完善“全類別、全鏈條、多渠道、多主體”知識產權保護體系，形成知識產權保護合力，為創新驅動發展保駕護航。加大對知識產權保護中心建設的支持力度。在優勢產業集聚區布局建設一批知識產權保護中心，提供快速審查、快速確權、快速維權“一站式”糾紛解決方案。建立健全知識產權快速協同保護機制，充分發揮知識產權維權援助中心作用，持續推進知識產權糾紛仲裁調解工作，構建完善知識產權糾紛多元化解決機制。深入開展知識產權海外維權援助工作，完善海外知識產權信息服務平臺，加強對企業應對海外知識產權糾紛的指導和幫助。（八）創新知識產權保護方式。完善商標、專利侵權判斷標準，建立健全知識產權行政執法案例指導工作機制。持續拓展“互聯網+”、大數據等新興領域和業態的知識產權綜合保護途徑。針對電子商務平臺跨地域經營的特點，研究建設統一的電子商務領域知識產權保護信息化系統，對接全國主要電子商務經營網站，實現知識產權權屬在線確認和在線監管等功能。會同市場監管部門，加大網購、進出口等重點領域知識產權執法保護力度。依法依規開展知識產權領域嚴重失信聯合懲戒工作，完善專利領域嚴重失信聯合懲戒機制，研究拓展建立覆蓋商標、地理標志等知識產權領域的嚴重失信聯合懲戒機制。（九）加強知識產權服務行業監管。持續開展專利代理行業專項整治，加大對知識產權代理機構“雙隨機、一公開”監管力度。加大代理監管案件信息公示力度，及時依法公開處罰決定書。引導知識產權服務業開展行業自律管理，加強誠信建設。加強各級知識產權部門下屬企事業單位經營業務管理，堅持公平公正原則，不得以知識產權部門名義或直接利用知識產權部門內部信息資源開展市場經營活動。探索建立知識產權服務業社會監督機制。（十）加大對知識產權非正常申請打擊力度。持續打擊商標囤積、惡意注冊和專利非正常申請，探索運用大數據分析手段，建立商標囤積、惡意注冊和非正常專利申請主體名錄，推動各類知識產權業務非正常申請人信息的互通共享，研究在各類知識產權審查中關口前移、各環節全流程協同。針對反復惡意搶注他人商標、反復非正常申請專利的申請人，在商標審查、專利審批各環節協同快速處理。持續完善商標囤積、惡意注冊和專利非正常申請認定標準。四、提高服務水平，加速創新進程（十一）整合優化知識產權政務服務資源。積極推動知識產權業務集中受理，整合專利代辦處、商標受理窗口職能。推動有條件的專利代辦處、商標受理窗口拓展受理業務范圍，實現“最多跑一地”。推動在欠發達的省和地級市設立綜合公共服務機構，統一提供知識產權業務受理、知識產權信息服務、知識產權保護等服務。推動在知識產權市場活躍、需求旺盛的區域中心城市設立專業化知識產權服務機構，滿足創新高端需求。支持專利審查協作中心、商標審查協作中心開展知識產權對外公共服務。加強對地方知識產權公共服務機構以及服務窗口的業務指導，充分發揮其與市場主體溝通的橋梁作用。（十二）推動知識產權業務辦理公開透明。推行知識產權行政裁定文書網上公開。完善業務辦理所需證明材料清單的公示方式，對行政機關內部能夠核查的內容，不再要求申請人提供；對確需申請人補正有關材料、手續的，應當一次性告知需要補正的內容。服務窗口應當嚴格執行有關法律、規章的規定，不得任意減損行政相對人權利或增加行政相對人義務。堅持政務公開，各級知識產權部門應當向社會公開政務服務事項（包括行政權力事項和公共服務事項）標準化工作流程和辦事指南，細化政務服務標準，明確業務辦理時限，推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理，沒有法律法規和規章依據的，不得增設政務服務事項的辦理條件和環節。進一步完善商標注冊信息、專利登記信息、專利權評價報告網上公開工作。（十三）提升知識產權業務服務便利化程度。深度推進現代信息技術在知識產權政務服務中的應用，加快完善商標專利電子申請系統，拓展實現商標異議、商標評審等業務網上申請。加快建設國家知識產權公共服務平臺，實現知識產權業務“一網通辦”。積極推動知識產權業務“一次不用跑”，對能夠網絡辦理的業務，應全部實現網絡辦理，對確需申請人當場辦理的，原則上應一次辦結，實現“最多跑一次”。進一步拓展知識產權文書送達渠道，增加文書送達提醒方式，提高送達率。完善專利年費繳納提醒機制。進一步完善知識產權工作“好差評”制度建設，統一建立知識產權滿意度調查機制。升級擴容知識產權咨詢平臺，完善平臺建設，統一業務咨詢電話號碼，實現“一號對外”。（十四）加強知識產權信息服務資源供給。加快建設知識產權大數據中心和公共服務平臺，逐步擴大知識產權數據開放范圍，不斷拓展數據開放的廣度和深度。積極推進知識產權信息系統與國家法人庫、人口信息庫等系統的互聯互通。強化平臺功能，積極推動各級知識產權公共服務平臺網絡化，實現知識產權業務服務、政務服務和信息服務平臺建設一體化。加強知識產權信息資源和信息傳播利用的統籌管理，加快建設以各級知識產權管理部門所屬知識產權信息公共服務機構為主的主干網絡，分層分類指導知識產權信息公共服務網點。依托知識產權信息公共服務平臺，進一步加大向社會提供信息資源和信息服務產品的力度。（十五）加大對知識產權服務業的支持力度。嚴格落實市場準入負面清單制度，根據專利代理條例、專利代理管理辦法等有關規定，依法合規辦理專利代理機構準入。持續推進國家知識產權強省、強市、強縣建設及優勢示范企業、試點示范園區等工作深入開展，充分發揮其示范引領作用，強化過程指導和考核評估，確保工作實效。推動知識產權服務品牌機構培育，鼓勵社會資本投資知識產權代理、法律、咨詢、商用、信息、培訓等業務，促進做大做強。高標準推進知識產權服務業集聚發展區建設。研究制定知識產權服務業人才能力素質相關標準規范。積極支持知識產權服務機構高端化、國際化發展。（十六）促進知識產權運用。扎實推進國家知識產權運營公共服務平臺建設，加速平臺與機構、基金等要素融合。擴大知識產權金融服務范圍，聯合相關部門建立合作機制，引導銀行業提供信貸支持，推動多類型知識產權混合質押，鼓勵開發知識產權綜合險種，加快推進知識產權證券化試點。開展知識產權運用相關數據指標的主動監測、實時分析和動態測算，全面及時反映知識產權運用促進綜合效益。持續加強商標品牌建設，加大商標品牌創新創業基地建設力度，積極推動中國產品向中國品牌轉變。持續推動優化知識產權激勵政策，強化質量考核。五、強化組織領導，狠抓工作落實（十七）堅持分級負責，確保改革實效。加強對地方知識產權“放管服”改革工作的業務指導，實現上下聯動、協同推進。各級知識產權部門要統籌負責本地區知識產權領域職能轉變和“放管服”改革工作，建立工作機制，實現責任到人，確保各項措施落實到位。鼓勵和支持各地區結合實際情況，在法制框架內積極探索原創性、特色化深化“放管服”改革的具體措施，推動改革不斷深化。建立信息通報機制，各級知識產權部門要設立工作聯系人，加強各項改革工作協調推進和溝通聯系。加大宣傳力度，積極利用各類新聞媒體及時、準確宣傳知識產權領域職能轉變和“放管服”改革的措施和成效，為推動改革創造良好輿論氛圍。（十八）加強評估評價，持續跟蹤問效。研究建立改革成果評估評價機制。國家知識產權局深化知識產權領域職能轉變和“放管服”改革工作領導小組辦公室要及時總結、復制推廣各地先進經驗做法，對各部門、各地區推進“放管服”改革情況進行定期評估評價，確保改革取得實效。積極配合國家發展改革委完善營商環境評價體系知識產權指標，建立健全地方營商環境考核評價制度。建立暢通有效的政企溝通機制，采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求。研究完善社會監督機制，對投訴和意見建議，要做到件件有回音，對合理化意見建議，要及時歸納整理，在完善制度文件時積極吸納。來源：國家知識產權局網站